Введение в тему
Свобода прессы является конституционно гарантированным правом в Соединённых Штатах, закреплённым Первой поправкой. Тем не менее на практике журналисты сталкиваются с многочисленными правовыми, финансовыми и физическими угрозами, которые существенно ограничивают возможности независимой журналистики. Centena ведёт систематический мониторинг этих угроз с 2015 года.
Ключевые показатели 2024 года
| Показатель | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|
| Случаев задержания журналистов в США | 32 | 28 | 41 |
| SLAPP-исков против СМИ | 74 | 89 | 103 |
| Запросов на раскрытие источников | 18 | 22 | 31 |
| Случаев физического насилия при съёмках | 156 | 134 | 149 |
| Новых государственных ограничений на доступ к информации | 14 | 19 | 23 |
Законодательная база
Shield Laws (законы о защите источников)
На сегодняшний день 49 штатов США имеют те или иные нормативные акты о защите журналистских источников. Однако федерального закона, обеспечивающего такую защиту на национальном уровне, не существует. Журналисты, работающие с конфиденциальными источниками в федеральных расследованиях, по-прежнему остаются уязвимы.
Закон о свободе информации (FOIA)
Закон о свободе информации остаётся ключевым инструментом журналистских расследований, однако его практическая эффективность снижается год от года. Среднее время ответа на FOIA-запрос в федеральных ведомствах достигло в 2024 году 278 дней — рекордный показатель с момента принятия закона.
Антидиффамационное законодательство
Продолжается дискуссия о возможном пересмотре стандарта, установленного прецедентом NYT v. Sullivan (1964), согласно которому публичные лица должны доказывать «реальный злой умысел» для выигрыша иска о клевете. Ряд штатов уже ввёл более мягкие стандарты, что создаёт прецедент для ограничения журналистской деятельности.
Свобода прессы — это не привилегия журналистов. Это право граждан быть информированными о деятельности власти.
— Марина Д. Холлоуэй, из доклада «Правовые угрозы журналистике США 2024»Международный контекст
В глобальном индексе свободы прессы Reporters Without Borders США в 2024 году заняли 55-е место из 180 — значительное падение по сравнению с 33-м местом в 2015 году. Среди основных факторов деградации — концентрация медиасобственности, экономическое давление на редакции и политическая поляризация, влияющая на безопасность журналистов при освещении общественных мероприятий.